SEPI Sociedad Estatal de Participaciones Industriales

• La SEPI pasa a controlar las sociedades MERCASA, TRAGSA y SAECA

• Las sociedades EXPASA y ENISA se integran en Patrimonio del Estado

• Las nuevas empresas incorporadas a la SEPI no serán, en ningún caso, privatizadas

Madrid, 21 de febrero de 2003. El Consejo de Ministros ha acordado adoptar medidas de reestructuración del grupo de empresas participadas por el Estado, a través de la Dirección General del Patrimonio y del Grupo Societario de la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI).

Se trata de continuar con el proceso de reordenación de las empresas participadas por el Estado, iniciado con la Ley de 14 de mayo de 2001 sobre modificación de la Ley del Patrimonio del Estado, que atribuye al Gobierno la facultad de redistribuir la titularidad de las participaciones accionariales del Grupo Patrimonio y de la SEPI.

El acuerdo del Consejo de Ministros de 25 de mayo de 2001 supuso un primer paso en esta reordenación de empresas a partir de la Ley de modificación de la Ley de Patrimonio. Transcurrido más de año y medio desde esa primera incorporación de acciones de titularidad estatal a la SEPI, el Grupo de empresas de Patrimonio del Estado ha sido objeto de importantes cambios, tanto en su composición (por creación o incorporación al mismo de nuevas sociedades y adaptación de otras preexistentes), como en su organización y funcionamiento.

Por su parte, y como consecuencia de las decisiones de privatización que han afectado y seguirán afectando a relevantes empresas públicas en el ámbito de la SEPI, ésta se encuentra en condiciones de profundizar operaciones de mejora en la gestión empresarial respecto de empresas no afectadas por los citados procesos de desinversión.

Como consecuencia de esos cambios en el Grupo de Patrimonio, así como de la normal evolución y desarrollo de sus sociedades participadas, se ha considerado que determinadas sociedades estatales que integran el Grupo cumplen con las condiciones adecuadas para su incorporación a la SEPI. De este modo, se facilita el desarrollo especializado de la gestión empresarial de una serie de sociedades que producen bienes y servicios en el mercado, teniendo en cuenta, en todo caso, las debidas cautelas que puedan derivarse del carácter instrumental que siguen teniendo.

Nuevas incorporaciones a la SEPI

El Acuerdo adoptado hoy permite incorporar a la SEPI la totalidad de los títulos representativos del capital de titularidad de la Administración General del Estado de las sociedades estatales Mercados Centrales de Abastecimientos S.A. (MERCASA) y Sociedad Estatal de Caución Agraria S.A. (SAECA), así como la mitad de los títulos del Estado de Empresa de Transformación Agraria S.A. (TRAGSA). También se incorpora a la SEPI la parte de la participación accionarial del Fondo Español de Garantía Agraria que sea necesaria para garantizar que la participación accionarial de la SEPI en el capital de MERCASA y en el de TRAGSA alcance el 51 por 100. Se considera conveniente la incorporación a la SEPI de las participaciones en estas sociedades por su condición de productoras de bienes y servicios en el mercado.

En todo caso, y en línea con el principio que inspira el presente Acuerdo, en ningún caso estas sociedades serán objeto de procesos de privatización.

Asimismo, la incorporación de las participaciones de MERCASA a la SEPI no afectará a la continuidad de la colaboración de MERCASA con los Ayuntamientos, sino que, por el contrario, debe tender a la potenciación de esa colaboración, dada su absoluta vinculación al servicio público que presta respecto de la creación y funcionamiento de los mercados mayoristas de alimentos.

Los Ministerios de Agricultura, Pesca y Alimentación y de Medio Ambiente conservarán, como Ministerios de tutela, la competencia para supervisar la ejecución de los trabajos y actividades encomendados a TRAGSA o a sus filiales, en su condición de medio propio instrumental y servicio técnico de la Administración General del Estado.

Incorporación a Patrimonio

Por otro lado, se incorporan a la Administración General del Estado (Dirección General del Patrimonio del Estado) los títulos representativos del capital de titularidad de la SEPI de las sociedades estatales Expasa Agricultura y Ganadería S.A. (EXPASA) y Empresa Nacional de Innovación S.A. (ENISA).

En el caso de EXPASA, su principal actividad es la conservación, mantenimiento y explotación de la yeguada de caballos cartujanos de su propiedad, lo que hace conveniente integrar la participación de la SEPI en Patrimonio, ya que en la actividad de esta sociedad es más relevante la función instrumental de preservación de razas autóctonas que el hecho de su explotación comercial.

Por lo que se refiere a ENISA, su carácter instrumental (se dedica a la promoción y el desarrollo de nuevos productos y proyectos de innovación) hace conveniente que la participación que ostenta la SEPI (13,22 por 100) pase a Patrimonio, que controla actualmente el resto de esta sociedad.